宝丰县民政局：“双”下沉促提升 构筑安全壁垒

近年来，宝丰县民政局坚持以人民为中心，紧盯“一老一小”，深入推进民政系统安全生产大检查、民政服务机构安全专项整治三年行动，通过“班子成员带领骨干力量双人单岗、双月下沉驻守服务机构”的“双”下沉机制，防范化解重大安全风险隐患，切实提升管理服务效能，实现了全县民政服务机构疫情“零”感染、安全“零”事故。

建章立制，压实各方责任。先后制定出台了《敬老院安全管理制度》《宝丰县民政系统重大事件信息报告制度》《敬老院运营考核制度》等十余项管理制度，规范消防控制室值班记录、24小时防火巡查记录等消防安全九项工作台账，建立食品添加剂使用、餐厨用具消毒等7项操作规程，明确了各项工作的责任人和工作标准。

强化队伍，提升管理能力。一是提高队伍素质。近三年来邀请市、县安全生产方面专家现场教学16节次，开办讲座8场次，参训、参培人员近500余人次。二是实现17个民政服务机构专职安全员全覆盖，全部通过消防职业技能鉴定考试，并取得“消防设施操作员职业资格证书”，其中6名安全员取得中级证书。三是培养全县110名护理服务人员“半夜惊醒”的警觉意识、“舍我其谁”的担当意识、“铁面无私”的责任意识，在安全监管的潜意识中做到脑勤、眼勤、嘴勤、腿勤“四勤”，确保哪里有隐患就出现在哪里。四是开展“安全宣传月”“消防安全大比武”等专项行动，在实战中检验机构内工作人员现场灭火、救援、疏散、急救的能力，达到了以演练促实战、以演练保安全的目的。

科技赋能，安全监管提质。“微安全”“智慧用电”“消防安全规范化管理平台”“烟感自动报警喷淋”“县乡两级监控紧急呼叫”五大系统同时在线，班子成员分包、相关股室巡检同向发力，技防、物防、人防“三防”合一，52台大功率电器监控设备高效运转，实现了数据统计分析、智能预警研判、快速高效处置的隐患排查整治闭环。2022年共收到线路高温、超负荷运转警醒5次，成功实现风险关口前置，最大化提升机构安全守护能力。

守正创新，双月下沉增效。为确保安全隐患排查彻底、问题整改清仓见底，2023年首推《宝丰县民政局双月下沉民政服务机构工作制度》，落实“班子成员带领骨干力量双人单岗、双月下沉驻守服务机构”的“双”下沉机制。以班子成员为首，指导督促下沉机构开展日常管理，安全隐患排查整改、应急演练和人员培训等工作，以点带面，构筑领导、干部、职工三级联动安全管理机制。借助“吓”的警示和“沉”的到底，重点解决“灯下黑”、检查时间短、看表面、看台账等监管短板，打造一批知红线、守底线、知敬畏的安全管理队伍；针对监督中发现的普遍性、系统性问题和反复发生的问题，群策群力提出整改建议并跟进督促，消除机构隐患整改不及时的痛点，将行之有效的管理措施制度化、常态化，构建起守护“一老一小”的安全管理联合体。自2021年的“宝丰县民政服务小板凳专班”派驻制度建立以来，推动整改安全隐患574项，全县民政服务机构非历史遗留隐患整改率达100%。

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